一個地方想要長治久安,離不開文武分工，通常情況下文武是分開的，戰(zhàn)兵打下地盤后甚至還有縱兵劫掠一段時間的傳統(tǒng),即便后續(xù)趕來治理的官員都不會對此多說什么，這是由于軍中物資缺乏，士卒長期壓抑，需要一個發(fā)泄的渠道。
但姬越從來不打沒準(zhǔn)備的仗，因?yàn)橛辛宋饔蜻@個大中轉(zhuǎn)站,物資運(yùn)輸迅速,士卒的軍餉十分穩(wěn)定，大勝小勝都有犒賞,敢于殺人的老兵很多都積攢了一大筆錢財,新兵也都享受了勝利帶來的犒賞，軍心穩(wěn)固，士氣旺盛，不需要通過殘忍的劫掠來放松心情，還有一些士卒看路邊的難民可憐，掏錢施舍一二。
以得撒國被迅速攻占，很快前線戰(zhàn)事再開,這一次直接瞄準(zhǔn)原羅馬帝國治下的加拉太郡，自然，霍去病幾人只從西域的商人處聽過羅馬這么個地名,渾然不覺這么個軍事實(shí)力一般般的國家正是被無數(shù)人稱之為夢魘的煌煌帝國。
姬越將打下的安息國和以得撒國一分為三,建立永安,久安，新安三郡，分別派遣了三名長期守衛(wèi)邊郡的郡守,如今國土面積再一次擴(kuò)張，原本的邊郡已經(jīng)不再是邊郡了，人才還是要用在刀刃上。
許霽的同門師弟楊赦正是派往永安郡的郡守，永安郡占地面積為邊郡之最，占據(jù)原安息國連帶原大月氏的一部分國土，如今也成為重要的物資中轉(zhuǎn)站，除此之外，永安郡的地形屬于環(huán)形結(jié)構(gòu)，還包括了以得撒與安息國邊境的河流支線的一部分，與久安郡形成一個互相契合的地形。
楊赦原本就是邊郡郡守，又是墨者，接到朝廷調(diào)令之后沒再耽擱，拖家?guī)Э谌ジ叭危捎谥钡勒趧庸ぃ飞隙鄿羡郑艘欢螘r間，一家人真正住進(jìn)較為簡陋的郡守府邸時，已經(jīng)是冬日了。
楊赦有一兒一女，妻子是邊郡一個豪族的小女兒，后來那支豪族被楊赦整頓得近乎赤貧，不僅多年來侵占的田地被迫歸還，殺人犯事的幾名族親也被明正典刑，氣得丈人犯病臥床多年，直到幾年前天子澄清玉宇，將作奸犯科的士族豪強(qiáng)打擊得一蹶不振，同丈人家原本交好的幾家豪強(qiáng)死的死散的散，去歲老丈人終于松了口見女兒，這次赴任之前還特意和他們一家坐在一起吃了頓飯。
楊赦其人說是墨者，卻也沒把自己當(dāng)成圣人，他不貪也不受賄，領(lǐng)朝廷俸祿過活，但不會像許霽那樣均財富，分俸祿，他與那個雜家的小師弟孟憲截然相反，他出身大儒世家，祖上曾是孔圣門人，習(xí)正統(tǒng)儒家經(jīng)文到二十歲，做了邊郡郡守之后才慢慢對墨家感興趣，最后正經(jīng)拜了師門，成為墨者。
冬日的永安郡并不寂靜，軍糧運(yùn)輸需要人手，不可能從晉國一直運(yùn)到這里，采用的是驛站接運(yùn)的方式，一郡一站，由郡守征調(diào)民夫來運(yùn)糧，永安郡前線就是戰(zhàn)場，也是軍糧運(yùn)輸?shù)淖詈笠徽荆翱な貨]到都是軍中派遣運(yùn)糧官來調(diào)度，楊赦到任之后立刻接過郡守的擔(dān)子，將運(yùn)糧的事情梳理得井井有條，這才騰出手來操辦過冬事宜。
還好這次派遣的三名郡守都是邊郡老人了，不然年輕些的官員還真沒見過這種世面，楊赦來時就有心理準(zhǔn)備，他接手的根本不能算是一個郡，安息國部族混居，城里有固定住房的人極少，很多都是乞丐奴隸和窮困的工人，城外的部落大多過著茹毛飲血的生活，能有貿(mào)易和種植觀念的部落也有，但就像他曾嚴(yán)厲打擊過的豪強(qiáng)大族，需要花費(fèi)時間來磨合整頓。
楊赦先理清了輕重，此事不是整頓豪強(qiáng)的時機(jī)，冬日天寒，最重要的是過冬，他原本牧守的邊郡其實(shí)也冷，但不像永安郡這么冷，冬日都來得早一些，楊赦來時其實(shí)算好了日期，奈何不通地理，留給他的時間就不多了，辦完軍糧大事，楊赦立刻安排隨行工匠，征調(diào)了大批難民建安置房。
臨時用來過冬的房子不需要多美觀，楊赦帶來的工匠在實(shí)地考察過后決定以當(dāng)?shù)匾环N普遍生長的
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野草混合泥土搭建泥巴房，也不是晉國那種一家子居住的幾間房，而是類似馬棚的長房，燒晉國邊郡最常用的火炕。
其實(shí)姬越給三郡都撥了賑災(zāi)款項(xiàng)，楊赦就以賑災(zāi)款項(xiàng)來付難民和工匠的工錢，這在賑災(zāi)里被叫做以工代賑，是最常見的賑災(zāi)方式，既讓難民吃飽穿暖，又不耽誤工期，至于這種房屋比較粗糙的問題，等難民想到這個問題的時候，也就不是問題了。
語言不通的安息人和以得撒人被商人翻譯一天十幾遍走街串巷地解釋，再看到被拉走的難民吃圓了肚子回來，別說抗拒征調(diào)，一個個都搶著來做工，雖然干活很苦很累，但難民們沒有一個提出異議，甚至都恨不得這些房屋永遠(yuǎn)都建不完。
因?yàn)槔蠣攤兙谷蝗菰S他們在建房屋的時候睡在里面！